Госдума устанавливает правила для платежных терминалов Опции

[To1ik]

Госдума приняла в первом чтении законопроект «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Документ, вызвавший немало споров при подготовке, дорабатывающийся с участием Минфина и администрации президента, вновь стал предметом жаркой дискуссии.


Платежные терминалы быстро стали привычным атрибутом времени. С их помощью граждане могут оплатить услуги связи, ЖКХ, алименты, садоводческие и прочие взносы, затрачивая минимум времени. Сейчас в России существует около 200 тысяч таких платежных точек.

Действуют они в рамках гражданского законодательства. Но документа, четко регламентирующего их работу, нет.

Это приводит к нарушению прав граждан, которые не всегда получают на руки чеки, в результате они не могут подтвердить факт оплаты. Но это одна сторона проблемы. Существует и другая: через систему платежей может проходить огромное количество неучтенных наличных денег.

По мнению председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Владислава Резника, последний законопроект решает эти проблемы.

В документе отмечается: «Платежный агент может быть допущен к осуществлению деятельности по приему платежей физических лиц при наличии договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по агентскому договору с получателем платежей либо банковской гарантии». По словам Владислава Резника, эта норма введена по просьбе крупнейших российских банков, в частности Сбербанка и ВТБ, и является компромиссной. Особые требования предъявляются к кассовому чеку. Установлен перечень обязательных реквизитов чека: общая сумма платежа, наименование товара (работ, услуг), размер комиссии, дата и время платежа. Законопроект содержит требование об использовании контрольно-кассовой техники. Деятельность операторов будет контролироваться Росфинмониторингом. Все это, по мнению авторов законопроекта, позволит обеспечить надлежащий контроль за движением наличных денежных средств и позволит платежным агентам соблюдать кассовую дисциплину.

Впрочем, депутаты Думы усомнились в действенности предложенного контроля за наличными средствами. По мнению члена комитета по финансовому рынку Павла Медведева, сегодня только зафиксированный нелегальный оборот денег составляет 300 млрд рублей в год. Уповать на кассовые аппараты не стоит. «Они не способны контролировать то явление, которое существует в нашей стране, - продажу наличных денег. Еще раз повторяю: ЦБ пишет, что законопроект не соответствует требованиям, предъявляемым мировым сообществом к системе противодействия легализации и отмыванию доходов. Я разговаривал с председателем Центрального банка. Я не решаюсь цитировать то, что мне было устно сказано», - поделился Павел Медведев.

В свою очередь представитель президента в Госдуме Александр Косопкин оценил законопроект уклончиво и призвал не торопиться доводить его до второго чтения, пока не будет проделана та работа, которая намечена в правительстве и в администрации президента.

Источник: ГАЗЕТА.GZT.ru