Медведев сделал шаг, на который не отважился ни один президент Опции

[To1ik]

МОСКВА, 5 ноя — РИА Новости. Президент России Дмитрий Медведев в первом на посту президента обращении к парламенту предложил увеличить срок полномочий президента на два года — шаг, на который до этого не отважился ни один глава государства.

Одновременно с этим Медведев объявил ряд инициатив, которые призваны усилить роль законодательной ветви власти как баланса исполнительной: увеличить срок полномочий Госдумы на один год, изменить принцип формирования Совета Федерации и расширить его полномочия, а также обязать правительство отчитываться перед законодателями.

«(Предлагаю) увеличить сроки конституционных полномочий президента и Государственной Думы до шести и пяти лет соответственно», — сказал Медведев, не уточнив, с какого времени предполагается ввести эти изменения.

По его словам, необходимость изменений объясняется тем, что институт президентства является очень важным для развития страны, и его стабильность критически важна для продолжения реформ.

«Убежден, что наше движение к свободе и демократии будет успешным и неуклонным лишь в том случае, если авторитет президента и Государственной думы будет достаточно высок, основан не только на предвыборных обещаниях, но и на практических результатах деятельности, если у них будет достаточно времени, чтобы все заявленное провести в жизнь», — сказал Медведев.

В настоящее время срок полномочий президента и Госдумы составляет четыре года, при этом президентский и парламентский избирательные циклы разделяют всего три месяца, в результате чего в России раз в четыре года избирательная кампания длится практически полгода — с осени до весны. Предложения продлить полномочия главы государства неоднократно поступали как первому российскому президенту Борису Ельцину, так и прежнему президенту и нынешнему премьеру Владимиру Путину, однако оба неоднократно говорили, что не пойдут на изменение конституции во время своих полномочий.

Один и тот же человек не имеет права избираться президентом более двух сроков подряд, однако конституция не содержит ограничений на то, чтобы человек, который уже был президентом, занял этот пост после перерыва.

Медведев говорит, что продление полномочий — это не реформа конституции

Медведев отметил, что вопрос изменения срока полномочий президента и Госдумы обсуждается еще с 1990-х годов.

«История знает достаточное количество случаев, когда демократические государства изменяли сроки полномочий органов государственной власти», — сказал глава государства.

При этом Медведев подчеркнул, что предлагаемые изменения являются лишь некоторой корректировкой, но не полноценной конституционной реформой: «Хочу прямо сказать: речь идет не о конституционной реформе».

Медведев отдельно отметил роль основного закона, принятого в 1993 году после роспуска Верховного совета, едва не поставившего Россию на грань гражданской войны.

«Гарантируемый ею (конституцией) уровень свободы личности, зрелых демократических институтов и процедур — это источник нашего дальнейшего подъема», — заявил Медведев в среду в послании Федеральному Собранию.

«Конституция предопределила путь обновления России как государства свободной нации, как общества, для которого высшей ценностью являются права и достоинства каждого человека».

Медведев в своем выступлении перед обеими палатами парламента процитировал премьер-министра царской России Петра Столыпина , который в свое время заявил: «Прежде всего надлежит создать гражданина и, когда задача эта будет осуществлена, гражданственность сама воцарится на Руси».

«Принятие в 1993 году основного закона, провозгласившего высшей ценностью человека, его жизнь, его права и собственность, стало беспрецедентным событием в истории российской нации», — считает Медведев.

Повышение роли законодательной власти

Наравне с очевидным расширением президентских полномочий за счет продления срока его нахождения у власти Медведев предложил ряд мер, которые должны сбалансировать это решение.

«Сегодня, когда реализовывается план долгосрочного развития, по сути решается задача перехода к экономике нового типа. Предстоит заниматься сразу множеством труднейших вопросов: противодействовать глобальному кризису и трудностям конкурентной борьбы, модернизировать армию и управлять гигантской и сложнейшей по своему национально-культурному составу страны, и в этих условиях укреплять демократические институты и поддерживать стабильность», — сказал Медведев в среду выступая со своим первым посланием Федеральному Собранию.

В частности, он предложил поставить под надзор Госдумы деятельность правительства, которое возглавляет предшественник Медведева на посту президента и его политический наставник Владимир Путин .

«Отнести к предмету ведения Государственной Думы, то есть статья 103, контрольные функции в отношении исполнительной власти, конституционную норму, обязывающую правительство России ежегодно отчитываться в Государственной Думе по итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом», — предложил Медведев.

Кроме того, Медведев предложил обсудить возможность поэтапного снижения количества подписей избирателей, которое необходимо собрать для участия в выборах в Госдуму.

«Надо обсудить и возможность поэтапного снижения количества подписей избирателей, собираемых для участия в Государственную Думу, а партии, которые в ходе следующих выборов в Государственную Думу смогут набрать более 5% голосов либо создавшие фракции более чем в трети региональных парламентов, надо полностью освободить от сбора подписей», — сказал Медведев.

По действующему законодательству, для участия в выборах в Госдуму партиям, не представленным в нижней палате парламента, необходимо собрать 2 миллиона подписей избирателей либо внести денежный залог. Медведев высказался в среду за то, чтобы отказаться от практики внесения денежного залога для участия в выборах.

Глава государства также считает необходимым изменить процедуру формирования Совета Федерации. В настоящее время губернаторы и региональные законодательные собрания имеют право делегировать в Совет Федерации представителей по своему усмотрению.

«Совет Федерации должен формироваться только из числа лиц, избранных представительными органами власти и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации», — сказал Медведев.

«В результате, в Совете Федерации будут работать граждане, прошедшие процедуру публичного избрания, имеющие опыт работы с избирателями и представляющие не только органы власти субъектов Федерации, но и самое главное — непосредственно его население», — сказал Медведев, добавив, что преобразования следует провести без потрясений и кадровой чехарды, предусмотрев переходный период.

Последняя реформа Совета Федерации произошла на заре президентства Путина в начале 2000-х годов в рамках уменьшения полномочий регионов и выстраивания «вертикали власти». После того, как главы регионов и спикеры законодательных собраний, из которых раньше формировался Совет Федерации, потеряли эту привилегию, роль верхней палаты в системе госвласти резко снизилась.

Источник:Новости@Mail.ru

[SaN4ezZzZz]

Еще ничего не решено....
А что наш Федоров лучше Медведева??? На 3 срок был избран, хотя максимум президенствования это 2 срока по 4 года.....Но факт того, что дядя Коля под крылом у дяди Володи был, сыграл хорошую роль......

[ЛёLя]

ПпЦ с Вами...политики...

[AntareSS]

Заметная экономия средств от ничего коренным образом не меняющих выборов. Я за! Уверен, что и дума примет это пожелание Дмитрия Анатолича.

[Лэндэр]

Заметная экономия средств от ничего коренным образом не меняющих выборов. Я за! Уверен, что и дума примет это пожелание Дмитрия Анатолича.

Дмитрий Анатольевич тоже уверен в этом.
При этом он ещё много говорил о реформе управленческих структур России.
А вообще, плохо, что выборы станут редкими: перед выборами обычно уличное освещение внезапно появляется там, где его отродясь не было, аварии всякие быстро устраняются, дороги ремонтируются и появляются также другие блага, что даруют уют.

[AleksXP]

Медведев собрался на второй срок? вроде как если даже и изменят сроки правления президента то это будет действовать только для следующего президента ... а не для нынешнего

[Dafnathebest]

Если честно, то я вообще ничего хорошего ещё не видела от его правления: жизнь всё тяжелее становится. Все странам он тут помогает, а свои граждане пусть лапу сосут, да? Я этого не пойму...

[Denya-29]

Я думаю, что это решение способствует стабилизации в стране, т.к. имея одного президента 6 лет, мы будем уверенны в курсе, проводимом правительством.А если президент меняется через 4 года, это не способствует спокойствию в стране. Я имею ввиду в экономической и в политической сферах.

Если честно, то я вообще ничего хорошего ещё не видела от его правления: жизнь всё тяжелее становится. Все странам он тут помогает, а свои граждане пусть лапу сосут, да? Я этого не пойму...

Граждане сами должны брать от жизни всё, а не ждать пока боже с выше пошлёт) ИМХО

[Dafnathebest]

Граждане сами должны брать от жизни всё, а не ждать пока боже с выше пошлёт) ИМХО

Но для того и выбирают главу гос-ва, чтобы он об этом заботился тоже. Одни граждане ничего не решают...

[ogog1976]

Я думаю, что это решение способствует стабилизации в стране, т.к. имея одного президента 6 лет, мы будем уверенны в курсе, проводимом правительством.А если президент меняется через 4 года, это не способствует спокойствию в стране. Я имею ввиду в экономической и в политической сферах.


Граждане сами должны брать от жизни всё, а не ждать пока боже с выше пошлёт) ИМХО

Я в принципе не против 6 лет. Если страной правят люди разумные и вменяемые типа Путина. Но представьте Ельцин по 2 срока подряд (12 лет) разваливал бы страну или появился бы у нас президент типа Ющенко. Вот таких элементов я и боюсь. Представьте, что выбираешь нормального президента, а у него крыша поедет через год или отравят чем нибудь (и крыша тоже поедет) и начнёт страну будоражить и расшатывать. Начнуться кризисы разного плана, президент типа Ельцина в запое, и это терпеть 12 лет. Выводы, уважаемые, двоякие. Думаю не стоило этого делать в ближайшем будущем пока не сформирована нормальная кузня кадров высшего аппарата страны. Лет так 20-30 выждать надо (хотя 6 лет как раз для такой огромной страны как наша). С уважением, Ожог.

[Джельфа]

Если честно, то я вообще ничего хорошего ещё не видела от его правления: жизнь всё тяжелее становится. Все странам он тут помогает, а свои граждане пусть лапу сосут, да? Я этого не пойму...

+10000000 Вопрос тем, кого его правление устраивает: а вы после его выборов жить лучше стали? Лично я - нет. Может, зарплату кому повысили или цены в магазинах понизились? Много еще примеров можно приводить о том, как сказывается его правление на народе, впрочем, это уже другая история... Он и так за 4 года неизвестно что с народом и со страной сделает, а вы хотите, чтобы 6 лет он над нами издевался.

Походу вы начали забывать про то в какой жопе была страна в 90е и кто ее оттуда вытащил?

А сейчас мы что, лучше живем? Безработица увеличивается, зарплату выплачивают с задержками, инфляция растет.